所谓的公廨钱,是大唐朝廷对民间商人的一种高利贷。
起源于隋朝,但真正制度化于李世民时期。
大唐开国之初底子薄,外敌环绕。
李世民对内要休养生息,对外要扩充军备。
扩充军备需要钱,但又不能通过增加税收来为国库创收,于是李世民就将公廨钱制度化。
操作很简单,一开始在长安城选有钱的商人。
这里并不是杀商人,李世民本身不会做杀鸡取卵的事。
长安七十多所衙门,各选九名富商,这些富商被称为“捉钱令史”。
衙门给自己选的这九名富商各自贷款五万钱。
唐朝一钱是一百文,五万钱就是五千贯。
捉钱令史借了这些钱之后,是要给利息的,每个月利息是四千钱,一年就是4。8万钱。
年利息差不多百分百。
商人肯定不做亏本买卖,找朝廷借了这钱,就必须做买卖,靠利润把这些利息成本覆盖。
那么从朝廷到商人,所有的流水都是正的。
这些利息钱上缴给大唐朝廷,成为养官的一部分俸禄。
在长安试了之后不错,很快推行到各州。
这是李世民定的,其本质是对富商收一笔“特别税”。
因为富商根本没有贷款的需求,这里的公廨钱借给富商,是强制性的。
那么凭什么富商要配合朝廷呢?
难道天可汗一句话,天下富商甘之若饴?
那倒不是。
如果李世民靠这种唯心主义来治理国家,也就不会成为天可汗了。
每一个“捉钱令史”都有任务,只要每年都能完成利息,可以酌情任命为官员。
那么矛盾就来了,大唐的官员有两种出处,一是世家大族的引荐,二是科举考试。
这两种有一个共同点:看出身。
商人出身最是低微,现在朝廷突然多了一批商人来做官,那些辛辛苦苦考试的,或者出身名贵的,肯定都不干了。
要知道,那个时代,按照那个标准,一年有三百多个商人可以做官。
而科举考试一年的录取人数是个位数。