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第七百二十三章 大改革前奏（第2页）

因此，刘易就得要未雨绸缪。先将一些有可能出现的问题提出来，然后跟那些满腹才学的朝中大臣商议，及早找到解决的办法方案，引导这个大汉走向永久强盛的道路。

首先要考虑的，就是土地的问题。这个，其实以前刘易就已经有考虑过。只是在一定的历史背景，在当时的国情之下，就只能按眼下所制定的办法方案来做。但是，当大汉一统之后，许多现在所制定的政策，就得要与时俱进，进行一些尽变，一些变化。

好比，现在就已经出现了一些问题。原来所制定的，新汉朝每夺取了一些地盘之后，便会将地方的民众百姓进行登记造册，先确实他们的人口，然后重新分配当地的田地。这个，以后是很好办的，因为，大汉人口稀少，地域广阔，不管怎么样，都很好的安排，最后还会剩余太多太多没有百姓领取的田地，不得不由新汉军的军士去耕作。可如今却不同了，新汉朝要登记造册，这个民众百姓会很好的配合，因为谁都不想成为黑户，谁都想堂堂正正的活在大汉。但一说到分田地，便有许多百姓有意见了。

有些百姓，他们自己开荒开恳出来的田地，现在新汉朝官府要拿来分配给一些没有田地的百姓，那么他们就不干了。再加上，虽然说新汉朝成立了十多年，这样的做法一直如此延续了下来，似乎很不错。但是，在新汉朝原来的治理地域上，其实也出现了不少的问题。好比，在这个古时代，水利网络远没有后世那么的多及方便，种植的时候没水怎么成？如此，容易放水到田地的地方，自然就有人争着要，而一些难以放水到田的田地，谁都嫌弃。官府只能起到引导的作用，但许多落到实际的事，官府总不可能做得到十全十美的。

这样，其实已经造成了不少村与村、镇与镇之间的百姓发生了争执打斗事件。

现在，刘易就得要与众臣，就一些现实的情况，及早的制定出一些解决的办法方案，到时候，让所有的百姓都无话可说，要服从官府的引导治理，否则，这种牵涉到社会民生的问题，处理不好，就一样也会造成社会的混乱。

如此，刘易又根据后世的一些情况，跟众臣制定了一些合适的政策方案，等将来大汉一统之后，将会根据各个郡城、县城的情况。来从新分配土地，尽可能的做到让所有的百姓都无话可说，公开开明，公平公正。

但有一点，刘易是要重申的，那就是所有大汉的土地，都归国有，分配给百姓，那只是分配给他们使用权。还有就是，分配给百姓的田地，他们虽然有转让使用的权利，但是，必须要经得官府的同意，要根据官府的同意，他们方可以转让。因为刘易不想后世的那般，有人自持有钱有势，便可以为所欲为。

另外，更为重要的，刘易得要克制一些大地主的产生。如果一个地方，出现了一个大地主，凭着钱财，将一城一地都买了下来，这样，总会有一天，会逼着一些百姓难以生存下去，就如不久前的大汉。之所以会有黄巾之乱。之所以会大汉大乱，就是这些原因。

所以，刘易可以允许富可敌国的商人出现，但绝对不能允许一些大地主的出现。

这个。只是一个方面的问题。

有一个问题也是相当的重要，就是刘易所考虑到的，当百姓的生活达到了一定的较好的水平的时候，要如何的让广大的民众百姓保持一种艰苦朴素的良好传统美德的问题。

有句话怎么说的？男人一有钱就会变坏，毕竟。温饱思****嘛，这些都是很正常的，人之常情。

但是，如果没有一些条例去控制，去引导的话，这个社会早晚也会大乱。

比如，百姓民众，都有余粮，并且都有了钱，而有了钱的百姓。他们又做什么好呢？这个，无非就是赌博，就是玩女人。在这个缺乏娱乐，缺乏精神享受、物质享受的年代，民众百姓不过就是这些了。

可是，当民众百姓沉溺于这些的时候，当他们似乎除了这些便没有了什么追求的时候，他们又能做什么呢？

尤其是，大多数的民众百姓，他们缺乏自制力。一定沉溺这些，那么他们就会荒废了劳作，纵使得他凭着一时的努力，有了较好的生活。但是很快就又会落泊。所以，刘易跟众臣商议，要有法律条文，控制好百姓的行为规范，但是，也不能过于严苛。否则就会过犹不及。

好比，不能让民众百姓赌博，那似乎也说不通。后世都有人说过，后世的时候，十亿人民九亿赌，还有一亿在跳舞。这一个赌字，是不分年龄不分朝代的。应该说，赌，已经成了人们生活当中的一种调解身心，放松自我的一种娱乐活动，偶尔小赌怡情，但大赌伤身。所以，新汉朝必须要制定一个法律条文，不禁赌，但有限制。如此，方能引导人们走上一条健康的生活愉乐之路。

至于各有爱好，有人贪色的情况，其实也是不能完全杜绝的，如后世，完全打击这种禁止这种事儿，也是过犹不及的。尤其是那个什么一夫一妻，刘易觉得属纯是扯淡，但是，的确也需要有一个限制。

嗯，那个，后世不是常挂在嘴边的，什么三妻四妾么？数千年来，一直都有这个说法，在一起朝代，也有一个明确的规定，能够有这样的规定，刘易认为绝对不是没有道理的。

如此，跟众臣商议过后，刘易就明确规定了新汉朝将来的婚姻法。

首先明确规定，男人最多可以取妻七个，其中，三个平妻，四个妾室，当然，条文也明确说明，这个妻与妾，虽然说是妻妾，但是，无论妻也好，妾也好，其实身分地位是平等的。当然，妻也有一定的特权，但都是一些无伤大雅的权力。比如，一个大家庭，总得要有一个能说事的吧？虽然不分尊卑，但是却有先来后到，要有一定的尊卑吧？这种尊卑的说法，却不是说分等阶，而是指，面对老人前辈，后辈的得要尊敬，便是这样的尊卑。

但是，男人可娶妻七女，这个也是有新汉朝原来所保留下来的一些法律规定的条文限制的。那就是男人娶多个妻室，首先就得要他有那样的能力能够养活得了这么多的女人。另外，还得要男女之间都愿意，不说互相要感情有多深厚，但起码都得双方同意，不能强求。还有就是，双方家人也没有意见，特别是男方，家里已有的妻室，也得要没有意见方可以。一个男人，连自己原来的妻子都没能满足，没能哄好，没能让她点头同意自己丈夫再娶，那么这个男人娶了之后，估计也是家嘈屋闭，能有什么的幸福可言？不幸福，就会发生太多的问题，直接影响到这一个家庭所有的人回报社会的问题。

嗯，可以说，刘易考虑问题，真的是面面俱到，也相当的人文，许多朝臣一起商议，都对刘易有这样的想法感到惊讶，但他们细想，互相讨论，甚至去观察看民情去研究一些民间的百姓，都觉得刘易所提议的这些，的确相当的人文，如此，可以更大可能的让社会减少许多不必要的麻烦。

刘易一个一个的问题，与众臣商议。

将所有将来有可能出现的问题提出来讨论，制定了将来要颁布实施的法律条文。跟着下来，刘易再与众臣提出一些更重要的事。

那就是如何加快推进文化科学的发展。

其中包括了教育、研发、生产、制造等等。

刘易的要求，一定要不断的推陈出新，尽可能的研制生产制造出一些更多更好的与广大民众百姓生活息息相关的商品。

只有不断的有让广大民众感兴趣，并且能改善百姓生活，丰富他们文化的事，方可以让广大民众保持一种有追求的良性生活态度及作风。（未完待续。）