见朱元璋那有些疲惫的眼神朱标心中有些不忍,开口劝说道:“父皇息怒,嘉靖帝既然提及此事,必有良策!”
闻言,朱元璋吐了一口气后振作起来,问道:“厚熜,你也别卖关子了,具体说说你所谓的‘士绅一体纳粮’吧!”
朱厚熜笑道:“‘士绅一体粮’的根源在于士绅,士无需多说,就是那些考取功名乃至当官的人。绅则是地方大户,所以咱们从源头来处理。
对于士人,朝廷根据其接受投献的数量分别判以降职、贬谪、论罪、绞等不同惩罚,利用身边家人亲属名义接受投献者,无论其知不知情,均视为其接受投献。”
“对于乡绅,朝廷可借鉴前汉时期‘迁富户守皇陵’及前唐时期析户令。凡宗族过百丁者,拆分。
要知道,普通老百姓一家之中少则三五人,多了也就祖孙三代十几人。而一些地方豪强家族则大大不同,他们的家族中有十几户,每户往往数十人,由此形成一个巨型家族也就是乡绅。
像这样的家族就必须拆分,若是不愿意拆分那就按照家族人口加税或者外迁,总之不允许有这种大型宗族出现。”
这时,朱标则是开口问道:“嘉靖帝,若是他们明分暗合怎么办?”
“那便收析产税!”
朱厚熜借鉴了后世‘遗产税’的概念,胸有成竹地说道:“凡分家者需缴三成浮财为税,再令锦衣卫暗查田契流转。
这样一来,就可以极大的削弱乡绅的势力,同时给了当地衙门一个新的财源,减少官吏与乡绅勾结的可能性!”
“咱觉得这个法子不错,还有吗?”
“当然!”
朱厚熜继续补充道:“由于历朝历代朝廷收税都是依靠士绅和衙门小吏去做,所以为了避免在实行士绅一体纳粮的过程中,出现类似前宋时期王安石变法中小吏害民的情况,朝廷需要能够在法理上和人员上去解决这个隐患。”
“法理上将不愿意配合的士绅登记在册,禁止其家族所有人参加科考!
若是有生员、监生罢考、闹事,同样视情况分别予以禁止继续科考、夺取功名、追回优待乃至下狱等惩罚。
人员上则是由非本地的退伍转业的军人作为税监,禁止乡绅勾结诉讼,禁止兜揽纳税。并且由朝廷派人,在秋收之时,听老百姓告状。”
“听老百姓告状?”
“对!”
“嘉靖帝,这是?”
朱厚熜说道:“这是为了给老百姓增加一个名正言顺向朝廷反馈的路子!防止乡绅、官吏以及转业军人三方勾结。”
“这样就能避免所有问题吗?”
“太祖爷没有完美的制度,也没有万世不变的律法,世界上唯一不变的就是变化。
综合宝钞管理衙门、锦衣卫、转业军人三者,再加上允许老百姓秋收后告状,多重手段联合监督,已经是我大明能够做到的极限了!”