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第五章 最高法官（第2页）

而在法律层次上，我设立种族歧视为重罪，然后借鉴了一系列种族矛盾处理政策，然后用几个不长眼的二傻子杀鸡儆猴，至少表面上，硫磺山城实现了整个艾希大陆都不可思议的种族平等。

而对社会学颇有兴趣的我知道，只要一个规则在表面上获得认可和承认，然后运行足够的时间，当世人已经习惯他的存在，就会成为真正的道德和法律。

作为不死亡灵，我最不缺的就是时间和精力，通过多年潜移默化，至少在硫磺城形成了大家都一样的潜意识。

而相对和谐的族群关系，是硫磺山城繁荣的基石，而下一步，就是治安了。

杀人抢劫等重犯？在其他的地下城，杀人只要赔钱就够了，不少富商和贵族根本不把外族当人看。而在我这里，在这座没有贵族的城市里，却是没有宽恕的死刑，于是，重典之下，治安有效的好转。

当然，必要的暴力是不可或缺的，一个由于信仰圣光被逐出故乡的奇葩暗精灵骑士团，成了治安部队最好的根基，而我，也投入了大量资源，让其成为了市民信任的保卫官。

虽然有时候我也会后悔，由于把城管部队弄得装备太好，实力太强，我的日常任务也变得越来越难做，被关进去的频率也越来越高。。。。。。。咳咳，搬起石头砸自己的脚的事情就不用多谈了，我们继续谈谈这座凝聚了穿越者心血的新时代地下城。

其他地域最让人头疼的信仰冲突？呵呵，对其他城市的确很难处理，因为在有真神存在的艾希大陆，他们的统治者往往已经是某个神明的信徒，预设了立场后，怎么能够保持公正，而若是成为一方对另外一方的压迫，自然就冲突不断了。

而在这座城市。。。。。。三巨头中，红龙艾因美修斯信仰的是金币，城主亚当。汉是非常有名的无信仰者，贤者大人信仰的知识和亚当。。。。。

恩，没说错，贤者大人“暗恋”勇者大人很久了，暗恋到世人皆知，暗恋到那根木头呆的的我和小红都看不下去了，才有了我们两次的大闹婚礼。

当然，我也不否认是自己有私心的，除了造成巨大混乱的邪恶点数外，看到亚当那张快哭出来的蠢脸，才是最让人心情愉快的。

好吧，又偏题了，继续说我们的地下城吧。

三巨头本身信仰都不靠谱，而我若要勉强说有信仰的话，也是“让犯罪者罪有应得”“让无辜者受到法律保护”之类的前世法制精神，于是，我跨时代的规定了硫磺山城让人匪夷所思的信仰自由。

“信仰自由是个人的意愿，城内允许传道，但任何宗教机构都不能使用武力逼人信教，违者逐出硫磺山城。”

这里信仰恶魔、信仰圣光、信仰大地母亲的都有，各类祭坛和神庙已经数不清了，但只要打着信仰的旗号欺压他人，一样是刑法重罚。

而当其他的地下城动不动就是勾心斗角、你死我活的政治夺权、教会之间不断上演的信仰战争、强者对弱者的肆意掠夺，我们的硫磺山城的统治极端稳定，法制健全，行政效率颇高，和平而又秩序井然，更吸引了无数的居民和商人，让其更加繁荣，自然成为了所谓的地下天堂。

实际上，并不代表这里真的很好，只是其他地下城实在太乱，把这里衬托的比较好而已。

而作为混乱象征的地下城和地下世界，又不断让资源和人才主动流入我们的城邦，于是硫磺山城就更加繁荣了。

甚至，地面上的圣堂教会，都惊讶这混乱之地的和平，派出圣骑士和牧师前来取经，而有的圣骑士被多种族共处的状态震惊，甚至愿意常驻此地，一边学习“圣光恩赐的宝典”，一边传播圣光的光辉，感化“邪恶的地下居民”。

而这些圣骑士、牧师，却是身为巫妖的我最讨厌的，有时，我都恨不得摘下面具，告诉他们，你们视作“圣光恩赐的秩序宝典”，是一个邪恶混乱的巫妖亲手制作的，会不会因此有人信仰崩溃了。

而此时，被抓捕中，这身皮，却成了我最好的屏障。

任何人都不会料到，那公正廉明，永远不会犯错的最高法官无眠者，实际上和那个总是胡来闹事、甚至被当做脑袋进水的巫妖罗兰是同一人。

在担任最高法院院长之时，我无论如何都坚持要戴上面具，因为由于这不靠谱的邪恶巫妖系统的存在，我注定无法保持威严，而作为执掌天平的裁判者，威严和权威是最重要的。

没有权威和恐惧的法典，只是废纸。

而此刻，这多年积累的威严，就起到了作用。

如今，我站在这里，一言不发，多年的积威下城管大队们别说敢不敢验验真假，脚肚子都在打颤。

我转身，看向带头的成功队长戴安娜。斯芬克。

“大…。。大人！！”

不错，声音也在发颤，果然心虚了。

我是她们上司的上司的上司的上司，却绝对不是仅仅官衔比她们高而已，她们是城管执法大队的成员，而城管执法大队，则是执法厅的下属机构，而执法厅，则是最高法院的下属机构，而我，无眠者，则是最高法院的最高法官兼院长。

在我制定的法典之中，作为下级执法机关的城管执法大队是没有独立的执法权的，她们只能听从上级机构的指挥，而若是要开展“严打”这种大型执法行动，就必须上报执法厅，而执法厅，至少要向最高法院报备。

而我，作为最高法院的院长，至今却没有收到报备的文书！

“……。越权行为?”

当然是越权行为，我昨天炸掉的城管驻地，今天就开始严打，怎么来得及逐级申报和批准，就算要申报，首先要从废墟里整理出申请文书吧，这可是大工程！

我那似乎是自言自语的呢喃，但戴安娜的脸色霎时苍白一片。

“不管修辞的话语多么华丽，执法权即公权力的暴力行为，而执法者，就是统治者的暴力工具，若这工具自己有了大脑，肆意妄为，那么，这工具也到了报废的时候。”

这可是我的名言，更是每个城管人员的工作手册上第一页的警示。

估计，她们是打算先突然袭击，然后事后再补程序，而往日，执法厅和最高法院也会睁只眼闭只眼，但可惜，却没有料到我的突然出现，被上司逮了个正着。

我只是静静看着她们，原本黑黝黝的暗精灵们，面色已经苍白的可以和亡灵去比美。

越权执法？不管后果如何，原因如何，执法部队擅自行动这一行为性质是极为恶劣的，你今天可以越权严打，明天是不是可以越权围攻城主府？