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第181章 可汗还是陛下（第3页）

"只是，无人执行，空纸一张。

"这就跟可汗的政令一般。"

高演有些生气，“你说朕的诏令是空纸一张?"

"可汗，您此番下令屯田，边塞不悦，中原大喜，您以为这是什么缘故呢?"

你说说看。

"边塞反对，是因为边塞勋贵们担心庙堂每年往边寨送的粮食变少，让他们的粮仓空下来。“中原大喜，是因为中原的大族终于可以正大光明的开垦荒地，以开垦的名义占据更多的耕地，充实自己的粮仓。"高演脸色凝重，"你继续说。”

“到明年，各地的粮产定然增加，折损也定然减少，可这不是因为可汗的诏令奏效，而是那些受益者为了继续政策，会拿出些好处来哄一哄您，好继续吞食。

高演缓缓抬起头来，沉默了许久。

“历朝历代，都是如此，皇帝坐在皇宫里，地方还是要这些人来治…便是派去刺史去监督，那刺史也是与他们一路人，难道还要派人去盯着刺史?吏治，吏治……这大臣官吏之中，恶人太多，好人太少啊。"

"可汗，若是要治理好大齐，这吏治便是最先要整顿的。

“若不能整顿，无论可汗往后下达什么诏令，到地方都会变成恶政，百姓一日不如一日，迟早会出大事。高演此刻颇为无奈，“那你倒是给朕说说看，要如何搞吏治呢?""分而治之。"

"当下大多勋贵，都将士人视为一体，甚至是将汉人都视为一体，便是您，或许也是如此想法。"“可实际上，士大夫又绝非是一个团结的整体，彼此之间，矛盾重重，诸多派系，以地域，以学派，以族房，以出身"勋贵亦然。”

"这第一步，就是要将这些人都给打散了，士大夫，勋贵，让他们分散，散的越开越好。"让他们分散之后，便让他们彼此监督，彼此牵制。

高演摇着头，“你说的太笼统了，我不喜欢，说的实在点。"

刘桃子这才继续说道:"当今天下，县令，郡丞大多是汉人，郡尉，刺史大多是勋贵。"“这是不对的。

“用勋贵来监督士大夫，用士大夫来监督勋贵，用中原人来监督边塞，用边塞人来监督中原，用信佛的来监督信道的，用信道的来监督信佛的，用出身高的去监督出身低的。高演再次点头，“这我明白，不过，勋贵能监督士大夫，士大夫能监督勋贵吗?"“我让娄睿在中原当刺史，中原的大族就会去行贿他，让他对治下的事情不加理会。“可我若是让王晞在朔州当刺史，只怕明日王晞就要横死野外。"

"这就需要下一步，使他们势力平衡。"

勋贵多贪财暴虐，可汗可以投意他们，让他们在中原惩治大族。…娄大王在黎阳的时候，曾抄掠诸大族，收获颇丰，在那之后，百姓反而过的不错了。"用勋贵打击豪族，便是如此。"

“而可汗觉得用大族无法管治勋贵，则是因为勋贵的势力太强，暴虐无法度，大臣不能治，那可汗就该扶持这些力弱的大臣，给他们兵权，限制勋贵的兵权，亲自去当这些大臣们的依仗。"

"若是王晞有全州兵权，进出有数百甲士护卫，地方勋贵限制亲兵数量，加起来也没有王晞下一半的兵数，那王晞还会横死野外吗?"高演忽大笑了起来，他摇着头。

“契害真，你还是太年少。…你难道觉得，可汗一句话，就可以让王晞拥有一州兵权?就可以让勋贵乖乖听话?

“可汗之所以是可汗，是因为这些勋贵们支持。

若是要贤侄他们，甚至派汉人去惩治他们，那可汗就得换人。"

“那可汗就不该当可汗，当当陛下!!"

“天下的勋贵才多少人!?他们加起来，也不过百万之人!而大齐有多少百姓?!足足有两千万之众!!

“做一百人的可汗，自然就要被勋贵所挟持，做两千万人的陛下，那百万的勋贵算是什么?!"

“光是边寨，就有民夫近五十万!这些还都是些男丁，少有老弱，并无妇孺，从他们之中，就能征召出十万人马，让他们吃饱饭，给他们上好的刀，让他们骑上好马，难道就不能用以杀人了吗?!"

高演此刻也很是激动。

“你以为这些就没人想过?没人做过?你可知文直皇帝…"

“我不知道文宣皇帝。

“我知知道可汗，可汗有胆魄，有匡扶天下的志向，能纵容我做下诸多大事来!"“而若是可汗应允，我愿意为可汗操办这件事!"

“汉人之中，也有韩，卫之帅，有项，关之将，自那犬晋之后，民不聊生，草包猛物们凭借着自己宗族，成为了将军，成为了大臣，使天下祸乱到了今日，也不曾好转!"“可汗若愿为陛下，这千千万之民里，不知有多少韩卫，不知有多少萧张，多少项关，都能为您效力!!"高演猛地站起身来，脸色通红，颇有些亢奋。

他沉吟了许久，“你想要怎么做?"

“设立汉军来充实地方军队，用勇武的非勋贵出身的汉人来当他们的统帅!"

“增加律学室的规模，降低吸收标准，提高待遇，允许更多出身贫寒的庶民接受教学!