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第五零五章 赵匡胤都疑惑了 不是我大宋居然存在了三百年（第2页）

公田，即职田，是北宋地方官的定额收入之一。

但分配往往高低不均。

范仲淹建议朝廷均衡一下他们的职田收入。

没有发给职田的，按等级发给他们。

使他们有足够的收入养活自己。然后，便可以督责他们廉节为政。

对那些违法的人，也可予以惩办或撤职了。

富国强兵这方面，则主要分为三个大方向。

一是厚农桑。

范仲淹建议朝廷颁布诏令，加强农桑立法。

命令全国各路转运使，及其所管辖的乡县真正重农桑，奖农桑？

使农业的好坏，作为考察官吏、官吏黜陟的重要内容。

二是减徭役。

宋代的赋税与力役，基本上沿袭了唐末及五代的制度。

宋初虽作了一些调整，但赋税残酷、力役烦苛，赋税、徭役迫使贫苦农民纷纷破产。

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也激起农民起义反抗。

对此，范仲淹主张合并户口希少的县邑，以减其地人民的傜役。

节用、节俭，裁减统治者的奢侈耗费。

做到均赋税、宽徭役，减轻百姓负担。

三是修武备。

在这件事情上，范仲淹主张恢复府兵制。

建议在京城附近地区，召募强壮男丁，充作京畿卫士。

用来辅助正规军。

这些卫士，每年大约用三个季度的时光务农。

一个季度的时间来联系战斗，寓兵于农。

实施这一制度，可以节省给养之费。

厉行法治主要分为两条，一是重命令。

针对朝廷过去颁布的法令“烦而无信”的弊病。

范仲淹提出朝廷今后颁行条令事先必须详议，删去繁冗。

审定成熟后再颁行天下。

一旦颁行，必须遵守，不得随意更改。

否则要受到惩处。

这样，朝廷的命令便不至于经常变更了。

二是推恩信。

宋代皇帝三年一郊祀，照例大赦天下、免除百姓多年积欠的赋税。

但多未彻底施行。

范仲淹要求取信于民，相关衙门若有人拖延或违反赦文施行。

要依法从重处置。